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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合 理的成本分 担机制。中国宏观  经济研究 院社 会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励
补助 、购买服务等多种方式，
降低 普惠机构运营成本。