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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建
立
 合理的成本分担机制。中 国宏观经
济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建 设补  贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补

贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机
构运营成本。