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　　其三，
托育服务领域
人才短缺，有效监
管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都  会关注服务质量，包括机构资质
、师
资水平、内外环境、照护 内容等，但在现  实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关 部门的监管体系之外。