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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量
往往面临高 成 本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所  研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面 ，
采取公建民营、运营 补贴、 
奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。