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　　其 三，托育服务领
 域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数
家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构  提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构  游离于相关部门
的监 管体系之外。