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　　发  展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观
经济 研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，
要加大政府 投资力度，提高 托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一 方面， 采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、 购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。