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019年，国务院办公厅印 
发《关于促进3岁
以下婴幼儿照护服务发展 的指导意 见》，提出“建立 完
善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系  和服 务供
给体系 ”；2021年，中共中央
、国务院印发《关于优 化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求
“发展 普惠托育服务体系 ”；2022年，国家卫生健康委等17个部门 联合发布 《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导 意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……