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　　发

展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建 立

合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发 展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助 、购买服务等多种方式，降
 低普惠机构运营成本。