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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力
量
往往面临高成本压力
，需要
建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出， 一方面，要加大政府投资
力度， 提高托位建设
补贴标准，进 一步降低普惠  机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。