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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究  员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠

机构开办成本  ；另一方 面，
 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等
多种方式 ，降低普惠机构运
营成本。