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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制
尚不健全
。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 
， 各托
 育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构 游离于相 关部门
的监管体系之外。