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　　发展普
惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性 ，
而社会力量往往面临 高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担 机 制。中国宏观经济研究院社会发 展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准
 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。