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　　其三，托育 服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资  水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，  各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相 
关部门的监管体系之外。