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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力
，需要建  立合理
的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构

开办成本；另
一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机
 构运营成本。