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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 
为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服 务质量，  包括机构资质、师资水平、内
外环境 、 照护 
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质  量参差不 齐，一些 非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。