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　　 首先，托育服务 需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率
 仅为6%左 右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。