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　　其 三，托育服务领域人才短 缺，有效 监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数 家庭在选择托育机构 时都会关注服
务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不 齐 ，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体
系之外。