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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家
 庭在 选择托育 机构时都会关注服务质量， 包 括机构资质、师
资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正

规机构游离于相关部门的监  管体系之外。