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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示

，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在 较大缺口。截至 2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下
 婴幼儿托 位数为2.03个，
距离“ 十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。