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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育 机 构时都
会 关注服务质量，包括机构资 

质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现
实中，各托育
机构提供 的服务质量参差 
不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。