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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育  机构入 托率仅为 6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有 3岁以下婴
 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。