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　　发展普惠托育服务，
 要 充分
调动社会力量积极
性，而社
会力量往 往面临高成本
压 力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机 构开办 成本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。