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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在

选择托育机构
 时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部
门的
监管体系之外。