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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力
量往 往面临高成本压力，需要建立
合理的 成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降  低普惠 机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
 贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降
低普惠机构 运营成本。