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发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压 力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机
构运营成本。