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　　首先， 托育服务需
求旺盛与供
给不足的矛盾突 
出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位 
数为
2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。