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其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注 服务质量
，包括机构资质、师 资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差 不 齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。