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　　发 展普惠托育服务，要
充分 调 动社
会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进
 一步降低普惠机构开办 成本
；另一方面，采取 公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。