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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据 显示，三 成
以 上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给 存在  较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。