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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理的
成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补  贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式
，降低普惠机构运营成本。