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　　 发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往 往面
临高成本 压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运 营补贴、奖

励 补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。