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　　其三，托育 服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注 服务质量，包
 括机构资质、师资水平 、

内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管 
体系之外。