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　　2 01 9年，国务院办公厅印发《关 于促进3岁
以下
婴幼儿照护服务发展的指导
意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系
、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进

人 口长期均 衡
发展的决定》，要
求“发展普 惠托育服务体系
”；20 22年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照
护难点明确具体任务……