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　　其 
三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选
择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师 资水平、内外环
境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非

正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。