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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会
  力量往往面临高成本压力， 需要建立 合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降 低普惠机构开办成
本
；另一方面，采取公
建民营、 运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。