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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往  往面临高成本压 力，  需要建立合 理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建
 设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、
运营补贴、奖
励补助 、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。