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　　其三，

托育服务领域
人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质
量参差不齐
，一 些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。