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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降 低 普 惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购 买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营 成 本。