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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构 时都会关注 服务质量，包括机构
资质 、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提 供的服务质量参  差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。