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　　首先，托育服务需 求旺 
盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
 托位供给存在较大缺口。 截至202
1年底  ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4
. 5个的目标
尚 存很大差距。