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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不 足 的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，  我国每千人
口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03
个 ， 距离  “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。