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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务 质量，包括机构资 质  、 师资水平、 内外环境、照护内  容等，但在
现实中 ，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。