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　　其三，
托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托
育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管  体系之外。