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三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环 境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监 管体  系之外。