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　　发展普 惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本 压力， 需要建立合理 的成本分担机 制。
中 
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴
标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。