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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力
量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高 托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采
取公建民营、 运  营补贴、奖励补助、购
买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。