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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国 宏观 
经济研
究 院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度， 提高托
位  建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运
营补 贴
、奖励补助
、购买服务等多种
方式，
降低普惠机构运营成本。