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　　其三，托 育服务领域人才 短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护

内容等
，但在现  实  中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。