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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健 全 。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量
参差不齐，一
些非正规机 构游离 于相关部门的监 管体系之外。