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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上 婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底
，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很
大差距。